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台前县住房和城乡建设局关于开展台前县2015年春节前后建筑施工安全生产大检查的通知
发布时间:2015-1-6 14:25:35   点击:次   【打印】【关闭

 

台前县住房和城乡建设局文件
                         台住建〔2015〕2号
                                                                   
 
台前县住房和城乡建设局
关于开展台前县2015年春节前后建筑施工安全生产大检查的通知
 
各乡镇、产业集聚区管委会、局属有关单位、各建设、施工、监理单位: 
为贯彻落实《住建部紧急召开全国建筑施工安全生产电视电话会议》、豫安委办明电【201449号、豫建明电【201417号、豫建明电【201452号、濮政办明电【20151号、《濮阳市住建局要求各县区做好建筑施工安全生产工作的紧急通知》和台安办【201427号等文件要求,结合“火灾防控”、“劳动密集型企业消防安全专项治理”、“冬季安全生产大检查”等文件精神,为牢固树立安全生产“红线意识”,认真落实监管职责,督促参建各方严格落实主体责任,防止建筑安全事故的发生,确保台前县人民群众生命财产安全。经研究决定,在全县范围内开展2015年春节前后为期三个月的建筑施工安全生产大检查。现将有关事宜通知如下:
一、总体要求
牢固树立科学发展、安全发展理念,进一步加强组织领导,严格落实企业安全生产主体责任,深入排查治理事故隐患,严厉打击建筑施工安全非法违法行为,采取强硬措施,加大处罚力度,解决突出问题,强化事故预防,建立“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的长效机制,杜绝各类建筑安全事故发生
二、时间安排
2015142015331,共分四个阶段:
114120,企业自查整改阶段。
2121218,联合检查验收阶段。
3226326“回头看”及严管重罚阶段。
4327331,总结通报阶段。
三、检查方法
根据《中华人民共和国安全生产法(2014年修正)》第八条:“乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责,加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查,协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责”及豫政办【2012】130号、豫安委办【2014】75号、豫建明电【2014】16号关于“农村农民自建房屋有乡镇人民政府(街道办事处)、开发区政府负责质量安全监管,县级建设主管部门提供技术服务和指导”等精神,采取和各乡镇联合,深入施工现场,与建设单位、施工单位、监理单位面对面的形式,进行深入细致的检查,对查出的问题能及时解决的当场解决,不能当场解决的下达限期整改通知书,对问题严重的下达责令停工整改通知书,挂牌督办,直至整改合格。
四、检查内容
(一)建设单位
1、是否办理安全措施审查备案手续;
2、是否按规定支付满足建筑工程安全生产作业环境及安全施工措施所需要的安全文明施工措施费,并监督使用;
3、是否对施工、监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求,是否压缩合同约定的工期;
4、是否明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材;
5、是否制止企业资质挂靠、转借、工程转包、分包;
6是否对工程管理人员在岗及全员持证上岗进行监督;7、是否督促施工企业进行安全检查并落实整改;
8、是否要求施工企业采取相应季节施工措施。
(二)施工单位
1、是否取得安全生产许可证;
2、是否成立安全管理机构,委派安全专职管理人员;
3、主要管理人员是否持证上岗且建立健全各类安全生
产管理制度、操作规程;
4、是否建立平时技术交底、安全教育培训、安全检查
、隐患整改的记录档案及重大危险源的专项施工方案的审批、实施情况;
5是否确保安全文明施工措施费的足额投入;
6、施工机械是否办理备案、安拆告知、检测、使用手续及预警系统的使用和平时维护记录;
7是否为从业人员办理意外和伤害保险;
8是否进行过安全事故应急救援演练;
9、对上次下达安全隐患整改通知书的落实情况;
10、施工现场的总体布局、基坑支护、临时用电、临边洞口施工层面的防护、模板支护、脚手架搭设、冬季施工措施费、监控系统等存在的安全隐患。
(三)监理单位
1、是否按照国家有关法律法规及工程建设强制性标准实施安全监理;
2、是否按照《河南省建设工程安全监理导则》的要求,认真履行安全监理职责;
3、是否制定了安全监理措施、确定施工现场专职(或兼职)安全监理人员,明确其工作职责;
4、现场安全监理资料是否齐全,是否审查施工组织设计的安全技术措施、专项施工方案;
5、是否按照施工现场安全监理检查要点进行检查,发现安全隐患,是否及时下达书面指令要求整改或停工,无法制止的是否及时向建设行政主管部门报告。
五、工作要求
1、切实加强组织领导。各有关单位要充分认识当前的安全生产形势和开展安全大检查的重要性,主要负责人要亲自抓,制定切实可行的详细的检查方案,迅速开展行动,确保取得实效。
2、加强重点环节排查治理。各施工企业要重点检查企业内部安全生产责任制和安全保证体系的建立健全及有效运转情况,全面排查建筑施工安全生产隐患,重点监控重大危险源,特别是要对脚手架、深基坑、高大模板、起重机械设备等危险性较大的分部分项工程的技术方案、企业和人员的资质、资格等进行认真检查。检查要认真、细致,不留死角,做好原始记录,切实做到踏石有痕,抓铁有印。对查出的隐患,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的,要限期整改,安排专人跟踪督办。隐患严重不能保证安全的,要严格落实重患必停原则,责令停工整顿。
3、加强冬季安全生产工作。进一步强化红线意识,切实加强冬季安全生产工作的组织领导,全面做好当前安全生产各项工作。结合冬季建筑施工安全生产特点,及早制定防范措施,认真进行安排部署,层层落实工作责任,有效防范和应对各类自然灾害引发的生产安全事故。
4、对违法违规的各种情况,敢于亮剑,拿出猛药治岢、壮志断腕的态度,发现一起,曝光一起,处理一起,严管重罚,绝不姑息,坚决吊销现场监理人员的资质,严格追究施工企业、监理企业的责任,并将其拉入黑名单,使安全生产始终保持高压状态、平稳运行状态。
5、加强信息报送工作。各主管部门和各建筑施工企业要高度重视对信息的报送工作,此次检查情况要及时汇总,形成书面材料上报县安监站(电话:0393—2269956)。
  

                                                                                                              201514

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