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台前县住房和城乡建设局关于2014年第三次全县建筑安全专项整治大检查工作情况的通报
发布时间:2014-8-26 15:12:13   点击:次   【打印】【关闭

 

台前县住房和城乡建设局
关于2014年第三次全县建筑安全专项整治大检查工作情况的通报
 
各乡镇人民政府、集聚区管委会,各建设、施工、监理单位:
为认真贯彻落实省、市领导安全生产工作批示精神,切实抓好我县第三次建筑安全生产检查工作,根据《关于集中开展2014年第三次全县建筑安全专项整治大检查通知》(濮建文〔2014〕117号)文件要求,县住建局于2014年7月28日至8月10日对全县所有建筑工程进行了拉网式的安全专项整治大检查。现将有关情况通报如下:
一、检查情况
    为确保本次检查不走过场、不留盲区、不留死角,取得实效,县住建局采取下工地与建设、施工、监理单位及各乡镇负责人面对面等多种检查方式,共对全县的53个工地,171个单体工程,建筑面积102万㎡,192台建筑起重机械进行了大检查,下达安全隐患整改通知书 54份。
 二、当前建筑安全工作中存在的突出问题
  从检查情况看,我县施工现场综合安全生产管理水平有了明显提高,管理形势有了持续稳定好转,大多数施工现场能较好的执行国家的法律、法规、技术规范和强制性标准。但我县建筑安全工作进展不平衡,安全状况不容乐观,重生产、轻安全,侥幸麻痹,有章不循、违章指挥、违章作业等行为,在一些企业负责人和从业人员中仍然比较严重;企业安全投入不足,基础薄弱,隐患多等状况仍未从根本上改变。具体表现在以下9个方面:
(1)部分工程未办理安全监督手续,未建立安全管理档案,专项施工方案未按程序进行审核、审批;
(2)项目负责人未能严格执行带班制度,未按要求成立安全管理机构、配备专职安全生产管理人员,安全教育落实不到位;
(3)施工企业自身未按要求对所承揽的工程项目进行及时检查和监督;
(4)施工现场临时用电未采用TN-S系统,存在私拉乱接现象,部分工地还使用明令禁止的倒顺开关;
(5)起重设备、作业范围、重大危险源及关键部位未按照要求设置明显警示标志;
(6)脚手架搭设未经验收就投入使用,落地式脚手架与主体结构刚性连接较少,未设置纵、横向扫地杆及垫木、部分立杆悬空,剪刀撑缺失或搭接长度不符合要求,未按照要求搭设卸料平台,架体上堆放钢管、木料现象严重;
(7)木工棚、钢筋工棚、安全通道搭设不符合要求;
(8)现场缺少消防设施,部分工地“四口、五临边”特别是施工层面防护不符合规范要求;
(9)起重机械设备未安装安全预警系统,未办理使用
证,未按要求设置专用配电箱,塔吊基础未围护,塔吊司机、施工升降机司机无证上岗,施工升降机未搭设防护架,起重设备未按要求悬挂操作规程;施工机具未采取防护措施。
   三、检查结果分类及处理意见
   (一)无开发、施工资质及监理人员的建设项目
吴坝镇南社区西侧临街商住楼、夹河乡贸易市场、打渔陈镇玄桥村自建房及梁集阳光社区4个工程,必须立即停止施工,待完善资质和手续、配备监理人员、整改安全隐患后,经建设、施工及监理联合验收合格后以书面形式上报县住建局安监站申请复工。
   (二)不整改、不回复的建设项目
南孟新村(1#、2#、3#、4#、5#、11#、13#楼)、盛世龙鼎(14#、15#、16#楼)、将军渡社区(23#、25#楼)、长刘铁路安置房、明珠三期、凤台二期(2#、3#、4#、5#楼)、清河乡富康花园、雪鸟实业办公楼及制衣厂房、夹河乡春天花园、配件园区、上海复兴教育园区、台前县农村商业银行业务用房、侯庙镇和谐社区二期13个工地,均存在重大安全隐患,对县住建部门下达的整改通知书置之不理。现对承揽以上工程的林州市二建建筑工程有限公司、台前亚泰建设安装有限责任公司、河南省育兴建设工程管理有限公司、河南省天易建筑咨询有限公司、河南宝鼎建设工程有限公司、河南振兴建筑工程有限公司、濮阳中房建筑工程有限公司、河南建达工程建设监理公司8个施工、监理企业予以通报批评,取消其2014年度安全生产评先评优资格,同时列为重点管理对象并移交县执法局。如再不整改落实,将约谈其公司主要负责人并直接记入不良行为记录。
  (三)不整改、现已停工的建设项目
    正大家居家居馆及生活馆、马楼乡东社区商住楼、京台公馆(1#、5#、6#、7#楼)及办公楼、丽都花园、首席名邸、金水花园三期、孟庆景住宿楼、新城国际、将军渡社区(21#、22#、29#、30#楼)、清水河乡卫生院门诊综合楼、金河国际、台前文化广场、粮油交易中心13个工程已经停工但没有整改存在的安全隐患。现对承揽以上工程的福建屹立建筑工程有限公司、河南华业建设发展有限公司、河南裕鑫建筑安装有限公司、林州市昌弘建筑工程有限公司、河南宝鼎建设工程有限公司、河南城建建设集团有限责任公司、台前亚泰建设安装有限责任公司、河南省育兴建设工程管理有限公司、河南代建工程管理有限公司9个施工、监理企业予以通报批评,取消其2014年度安全生产评先评优资格,限期8月底前整改完成,并移交县执法局。如再不整改落实,将约谈其公司主要负责人并直接记入不良行为记录。
   (四)既整改、又回复的建设项目
颐馨园(4#楼)、新区实验小学综合办公楼、紫瑞花园、京台公馆(3#、4#楼、酒店楼)、金水华庭(1#楼)、尚品春天二期、将军渡社区(8#、9#楼)、马楼镇中心学校教学楼、检察院职工住宅楼、盛世龙鼎(19#楼)、未来花园、凤台二期(1#、6#、7#、8#、11#、12#、13#、14#楼)、凤台阳光华庭、职业高中(2#楼)、清河乡中学教学楼、新华书店业务用房、马楼一中餐厅17个工地,对安全隐患能够及时整改并回复。现对以上建筑工程予以通报表扬,望参建各方继续努力,加大平时检查整改力度,把安全隐患消灭在萌芽状态,杜绝安全事故发生。
四、进一步加强建筑安全的工作要求
(一)根据《濮阳市住房和城乡建设局关于转发〈河南省住建厅关于加强各类园区开发区和重点工程中房屋和市政工程安全管理工作的通知〉的通知》(濮建文〔2014〕79号)文件中明确指出“村镇建房要纳入当地乡镇政府监督管理”,各乡镇、集聚区管委会建设局必须认真落实本辖区内所有施工现场的安全管理工作。
(二)参建各方必须引以为戒、吸取教训,强化安全意识,增强责任心,向安全生产管理好的工程学习,落实安全生产主体责任,切实做到责任明晰,管理规范,落实到位,牢固树立安全生产底线思维和红线意识,建立健全齐抓共管的长效机制,制定出切实可行的、有针对性的整改方案与措施,把安全隐患消灭在萌芽状态,确保人民群众生命和财产不受损失。
(三)各监理单位要严格履行法律、法规、规范和强制性标准等赋予的责任和义务,做到业务熟练,精于管理,大胆负责,发挥监理企业旁站优势,善于发现安全隐患,严格监督施工企业进行整改落实到位。
(四)各施工企业要严格落实安全生产的管理规定,杜绝特种作业人员无证上岗,严防“三违”现象。应进一步加强对从业人员的安全生产教育培训,进一步加强对高大模板工程、脚手架工程、深基坑、预防坍塌及起重机械等重大危险源的监控与管理,全面落实安全生产责任制。严格执行企业负责人、项目经理带班制度,强化企业自查自纠和风险控制意识,避免带病作业现象发生,确保我县建设安全生产形势持续稳定好转。
(五)县住建局安监站(各分管片区)严格把以上处理意见落到实处,狠抓“回头看”,以这次大检查为契机,切实把全县建筑安全生产工作抓出成效。
 
 
                     
二〇一四年八月二十二日 
 
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